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“萍乡检察机关在维护社会稳定、优化法治化营商环境、公益检察保护、未成年人保护、基层治理、普法宣传等方面贡献了积极力量。他们思路开阔、举措务实,通过创新搭建‘萍检夜话’平台,充分体现了萍乡检察机关始终将人民放在心中,主动接受人民监督的意识。也正因这深深的人民情怀,他们的工作才持续向善向好,我相信,一定会越来越好!”全国人大代表、萍钢安源钢铁有限公司安源炼铁厂炼铁高炉二车间技术员温菲在参加“萍检夜话”时如是评价萍乡检察工作。
打造“萍检夜话”平台,是提高服务群众能力的创新举措,也是践行新时代“枫桥经验”的具体行动。该平台发挥着学习、宣传、沟通、纳谏、服务等作用,自觉将人民属性融入检察履职全过程,积极回应人民群众所思所想所盼,实实在在解决人民群众急难愁盼问题,提升萍乡检察工作的知晓度、美誉度。截至目前,已邀请在萍的全国、省、市人大代表和政协委员参与“萍检夜话”3场,收到“即时办理”建议15条、“限期办理”建议23条、“长期办理”建议3条,均按程序规范办理。
接受人民监督,既保证了检察机关法律监督的公平、公正、公开,也让人民群众真正感受到检察温度。最高检党组书记、检察长应勇强调,检察机关要把为人民司法、让人民满意作为出发点和着力点,以高质效法律监督维护司法公平正义。近年来,萍乡市检察院树牢宗旨意识,创新搭建“萍检夜话”平台,多措并举主动接受人大代表、政协委员等外部监督,密切检群联系,推动法律监督工作高质量发展,以忠诚、干净、担当的实际行动切实履行法律监督职责,维护和促进全过程人民民主。
健全完善制度机制,接受监督更加规范有序。萍乡市人民检察院研究出台《萍乡市人民检察院办理人大代表、政协委员意见建议工作暂行规定》,进一步规范代表、委员意见建议办理和答复工作,对研判、交办、办结、答复、回访等节点明确时限要求,构建“检察长负总责、院领导具体抓、办公室统筹、各部门协作、上下级联动”工作格局。实行“办前联系、办中沟通、办后回访”工作机制,办理前通过电话、短信等加强联系,过程中采取上门走访、寄送书面材料、邀请参加活动等进行答复,办结后发放《人大代表政协委员意见建议办理情况评价表》了解是否满意。今年萍乡市两会期间,收集到代表、委员意见建议102条,均在当天以短信方式告知“已收到、正在办”,第二天出台具体办理答复分工方案,分流办理、全程督办、用心答复。
坚持“请进来”与“走出去”相结合,日常沟通联络更加紧密深入。通过建立微信联络群、定期召开座谈会、邀请参加活动等方式,向代表、委员适时推送检察工作动态,收集掌握代表、委员的监督意见。2022年以来,累计上门走访各级代表、委员90余人次,通报特色检察工作40余次,邀请参加各类活动150余人次。2022年6月至7月,组织全市两级检察院领导干部上门走访教育、企业、基层组织等方面代表、委员,收到并办结意见、建议和诉求19条,获得代表、委员和基层群众一致好评。
我带队走进彭高镇人大代表联络工作站,针对该镇基层代表提出“加强对调区扩容代管地区农村小学普法宣传”的建议,第一时间制定办理答复方案,增派优秀检察干警担任农村小学法治副校长,与学校负责人、思政课教师等校方人员建立常态化联系“绿色通道”,“量身定制”开展上门普法宣传。同时,针对代表、委员高度关注的防范校园欺凌问题,萍乡市检察院联合市教育局拍摄主题微电影《如果》,获学习强国、中政委官方微信转发,全网播放量超过400万。
全面接受监督、主动接受监督,法律监督更加提质增效。人民才是法律监督的源头活水。萍乡检察机关积极拓展接受监督的广度,邀请代表、委员参与批捕起诉案件的公开审查、公开听证、民事申诉、行政争议化解、公益诉讼、涉检信访、司法救助等监督,实现“四大检察”“十大业务”监督全覆盖。充分吸纳代表、委员意见建议中的合理化内容,挖掘法律监督线索,做实成果转化,推动检察工作高质量发展,为人民提供更优质的检察产品和检察服务。
萍乡检察机关积极回应代表、委员关切,进一步加强未成年人综合司法保护,会同公安、教育、卫健等部门落细落实强制报告和入职查询制度,通过代表、委员日常联络发现并办理侵害未成年人案件12件,对不予报告的督促追责3人,开展教职工从业查询3.3万人,解聘、辞退44名前科劣迹人员。例如,一名代表在参加公开听证时,反映市区部分人行道盲道被阻断、无障碍停车位设置不规范。萍乡市检察院及时跟进线索,现场了解情况,组织两级检察院开展专项监督,立案相关公益诉讼案件5件,起诉1件。其中,安源区检察院办理的督促整治保护无障碍环境建设行政公益诉讼案被省检察院评为典型案例。
(萍乡市人民检察院党组书记、检察长 邓文忠)