为全面做好全州校园安全,文山州公安局始终紧绷校园安全这根“弦”,以“夏季行动”为抓手,通过前置谋划、前置排查、前置整治、前置宣传四项措施,织密、筑牢校园安全防护网络,最大限度地为广大师生创造安全有序的学习和教育环境,为秋季开学站好“护学第一岗”。
前置谋划抓部署
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高位谋划抓部署。统筹校园安全专项治理工作,成立校园安全工作领导小组,进一步细化工作措施,强力推进校园安全工作。同时,以半年和暑假为节点,先后召开全州校园安全专题会议,全面分析面临形势任务,并明确利用学生暑假开展以4个100%、周边环境治理等为内容的排查整治工作重点,为秋季开学打好基础。
强化督导抓落实。将校园安全纳入各级督导重点,印发《文山州公安局立“夏季行动”驻点工作组的方案》《文山州公安机关“夏季行动”及打击治理电信网络诈骗及关联犯罪专项行动驻点工作组重点督导工作手册》,切实强化州局驻点工作组督办指导、跟踪问效督导能力;完善《文山州公安机关2023年夏季治安打击整治行动评价体系》,建立部门挂钩联系制度,将校园安全纳入挂钩事项,同步捆绑考评,部门挂钩督导成效纳入年度考核中计分,有力提升指导帮扶效能。
主动协调抓联动。文山州公安局主要领导专题向州委领导进行汇报,州委州政府于8月9日召开留守儿童关心关爱和未成年人保护工作专题会议,全面分析全州留守儿童、未成年人保护以及校园安全工作形势,查找安防隐患和薄弱环节,进一步明晰党委政府、相关部门、学校、社会资源等方面力量的职责任务,为抓实校园安全工作凝聚合力。
前置排查抓整改
强化内部排查整改。会同教体、消防等部门利用假期对辖区内2356所学校安防设施建设、安全管理制度、安保机制等进行拉网式、地毯式排查检查,并由各县驻点督导组进行现场督导。期间,共排查校园内部安全隐患238处,整改164处,检查三防设施729次,推动新招聘保安员860名,维修报警装置360套、视频监控108套。同时,针对基层一线警力不足的实际,制定《文山州公安局机关警力下沉文山市开展公安“护学岗”工作方案》,建立州局机关部门包保片区学校机制,提升警力覆盖面。
深入开展周边排查。结合校园安全管理主题,会同教体、卫健、文旅、市场监管等部门,对校园周边出租屋、网吧、娱乐场所、餐饮店、小商店、小旅馆、小诊所等重点场所开展多轮次的集中整治。广南县公安局联合市场监管、应急管理等部门开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动;马关县公安局联合市场监管局对校园周边重点部位进行突击检查;行动以来,共排查校园周边治安乱点200个、整改190个,查处未落实未成年人入住“五必须”要求36起。
突出重点人员管控。与校方密切配合,对学校问题学生进行摸排,梳理出有违法犯罪行为不够打处条件及有严重不良行为的学生送至文山州法治学校集中开展专门教育;同步梳理出学校周边肇事肇祸精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹访等高危人员,会同街道、社区和有关部门单位严格落实教育管控措施,有效防止了现实危害发生。
前置整治抓推进
集中开展交通整治。拟制《全面提升道路交通安全管理九条措施》,推动州交安委各部门严格落实涉安全宣传、涉学生管理、涉治超工作和举报奖励制度,从制度上消除管控风险。同时,联合各职能部门对全州校车、校园周边交通标识开展集中清查。期间排查校车185辆,驾驶员156人,修缮交通标志牌85块、交通标线8449.8米、信号灯7个、人行设施安全岛2个、人行横道线48处、物理隔离(护栏)11处。
集中开展防溺水整治。持续聚焦学生涉水活动、辖区重点水域,加大巡逻频次和巡逻力度,及时发现、制止危险行为。文山、广南、马关三县(市)在辖区易溺水区域,安装了40套防溺水预警驱离报警系统,对重点水域进行24小时不间断监控;砚山平远将镇区20个村(社区)划分成了68个网格点,并选派68名防溺水劝导员,重点负责各网格点水域、坝塘的日常巡逻与监督;麻栗坡在靠近南利河、达干河等跨境河流的抵边警务室、执勤点,组织警力对水库、池塘、河流等开展巡视踏查。行动以来,共劝离欲下河青少年108人次,青少年儿童溺亡案事件零发生。
集中开展防侵害整治。以震慑、防范、快反、服务为目标,抽调288名州县(市)机关警力每日下沉一线,同步落实“见人、见车、见灯、见装备”四见措施,同时用好交巡警快骑综治巡逻等专业力量,全面落实定点执勤、动中备勤、高峰勤务、交巡联勤四项机制和“1、3、5分钟”快速反应机制,有效提升社会面巡逻防控运行质态和快速反应、动态控制能力。期间,立侵犯未成年人等弱势群体权益案件30起,破43起,破案率达143.33%,救助25人。
前置宣传抓教育
上好假期“首尾”两堂课。聚焦假期前后两个关键节点,以“开学第一课”“假前最后一课”为主题,会同学校以及教体部门,把安全防范教育和法治教育作为入学、放假的“必修课”,组织法治副校长、第二班主任深入校园,采取上法治课、专题讲座、剖析典型案例、图片展览等多种形式,开展法治宣传和安全教育600余场次,有效提高广大师生的守法、用法、护法意识。在整个暑假期间,全州涉未成年人违法犯罪案件以及事故分别同比下降19.23%、58.11%。
抓好教师培训课。主动对接教体部门,结合假期中对各级教师开展培训的时机,将“法治课堂”纳入培训内容,组织民警深入各个学校开展针对性教育。期间,民警结合全州涉校涉未成年人典型案例深入分析发案原因、规律、特点,结合近年来发生的事故剖析管教中存在的漏洞,进一步增强了学校教师的法治和防范意识。文山市公安局积极与州市教体局对接,推动建立被诈骗案件数与班主任及系主任年底考核绩效挂钩制,进一步增强学校反诈能力。
办好暑期体验班。各级各部门充分利用暑期时机,结合各自职责任务,组织辖区青少年广泛开展体验活动。文山市公安局交警大队组织开展“我是小交警”体验活动,暖心向小朋友们介绍交警日常工作情况,并引导认识信号灯、斑马线等简单交通标志,耐心讲解安全过马路知识;边管支队充分发挥工会作用,联合文山市海之星幼儿园举办以“会暖春芽·暑有所托”为主题的首期民警子女爱心托管班,在为民警解决“看护难”问题的同时,通过系列课程,进一步拓展警娃们的视野见识,增强了他们的独立自主生活能力。