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公布交通事故认定书应遵循特定的程序。在审判实践中，往往存在着这样两种情况，一是公安机关交通管理部门作出交通事故认定书送达手续不规范，有的根本没有送达有关当事人，有的只送达当事人一方而没有送达另一方;二是公安机关交通管理部门虽然将交通事故认定书送达了有关当事人，但未召集各方当事人到场，出具有关证据，说明认定责任的依据和理由。如法院审查的多起该类民事申诉案件中，交管部门均未向当事人说明认定责任的依据及理由。
二、交通事故责任认定书的认定
车主承担责任的类型主要有：
(1)自己责任：在驾驶员就是车主的情况下，驾驶员的责任就是车主自己的责任。
(2)雇主责任：在驾驶员是在从事雇佣活动中发生交通事故的，驾驶员与车主之间的交通事故责任认定承担应依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条予以确定。
(3)连带责任：在车辆有安全隐患或车主有过错的情况下，车主与车辆使用人构成共同侵权，车主责任应依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条予以确定。
(4)不承担责任：因被盗、被抢等车主意志外原因，导致车辆被他人控制，进而发生道路交通事故;如果名义车主提供了充分证据证实车辆确已实际移转，且名义车主自身没有过错，真正车主也承认其车主身份，在这种情况下，名义车主可不承担责任。
(5)在一定范围内承担共同赔偿责任：车主与实际使用人之间存在承包经营、挂靠、租赁等经济利益关系，车主对交通事故的发生也没有过错，则应在一定范围内承担赔偿责任。
(6)补偿责任：车辆被借用，车主从车辆的使用中不获取经济利益，对交通事故的发生也没有过错，依据民法通则第一百二十三条及公平原则确定车主承担一定的责任，主要考虑应确保交通事故造成的人身损害能够得到适当补偿。
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